各位常委，各位同志：

　　市政协十四届二十二次常委会议经过大家的共同努力，已经圆满完成了各项议程。会议着重就“加快打造宁波制造业创新中心”进行了专题协商，4位委员作了专题发言，3位委员作了即席发言，各小组进行了认真的协商讨论，提出了许多有高度、有见地、有价值的意见建议。上午，仲朝副市长到会听取了意见，通报了我市打造制造业创新中心的思路举措和创建“中国制造2025试点示范城市”的具体情况，充分肯定了课题组的调研成果，提出了吸纳意见建议的明确要求。会上还反映了当前社情民意，会议开得务实、高效，达到了预期目的。

　　今年，市政协把“加快打造宁波制造业创新中心”作为常委会议重点协商议题，从十四届五次会议正式部署，到今天常委会议专题协商，历时近5个月，在大家的共同努力下，应该说课题的研究已经取得了阶段性成果。总的来看，我感到这个课题研究体现了三个特点：一是主题选得准。2008年国际金融危机后，美国、德国、日本等发达国家都高度重视制造业再发展，相继提出了先进制造业计划、工业4.0战略、机器人产业计划等国家发展战略，掀起了制造业提升发展的新一轮浪潮。我国于去年5月制订出台了《中国制造2025》等有关文件，全面启动实施国家制造强国建设战略。宁波作为我国传统制造业大市，制造业是“当家产业”、“立市之本”，为经济社会发展提供了强大支撑，但也存在产业层次较低、创新能力较弱、产业结构不够合理等问题和短板。为此，我市“十三五”规划把打造具有国际影响力的制造业创新中心作为一项战略任务，并提出了全力创建“中国制造2025试点示范城市”的主要目标。市政协紧扣市委市政府这一重大决策部署，精心组织重点课题研究，这是围绕中心、服务大局的实际行动，也是精准履职、有效履职的具体实践。二是内容研得深。市政协党组和主席会议对该课题高度重视，多次研究部署，提出明确要求，抓好协调指导。从3月上旬开始，在陈炳水、范谊副主席的直接领导下，由市政协经科委牵头负责，会同市民建、市工商联、经济界别的40多位政协委员和专家学者，开展了3个多月的调研。课题组先后到余姚、慈溪、宁海、江北、北仑、鄞州等6个县（市）区，深入19家公司企业、6家科研院所、7个行业协会了解情况，并与市发改委、经信委等10多个部门交流座谈、共商发展大计，组织赴深圳、武汉、苏州、东莞、温州和嘉兴等地学习考察，借鉴经验做法，掌握了大量第一手资料。在此基础上，课题组多次召开会议，进行梳理分析、深入研究论证。三是建议提得实。课题组牢牢把握产业形态、产业结构、产业布局、产业能级等重点环节，以推进“两化”融合、培育新兴产业、创新平台建设、深化体制机制改革为切入口，以增强我市制造业发展的活力、实力、支撑力和吸引力为着眼点，积极为打造制造业创新中心把脉问诊。与此同时，顺应发展大势，立足宁波实际，从不同角度、不同侧面提出切实可行的意见建议，其中许多对策措施具有较强的针对性和操作性，必将对我市打造制造业创新中心、“国家自主创新示范区”、“中国制造2025试点示范城市”起到有力的助推作用。会后，请课题组同志认真梳理汇总，继续修改完善，整理形成常委会建议案，报送市委市政府供决策参考。

　　各位常委、各位同志，今年以来，在市委的正确领导下，在广大委员的共同努力下，市政协各项工作进展顺利，取得了较好成效。主要体现在以下几个方面：

　　一是加强思想政治建设。积极引导全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以五大发展理念为引领，用党中央治国理政的新理念新思想新战略统一思想、凝聚共识，指导实践、推动工作。牢牢把握政协事业发展的正确方向，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。紧紧围绕全市工作大局，提振精气神，汇聚正能量，画好同心圆，为我市实现“十三五”良好开局添助力、增推力、聚合力。

　　二是推进协商民主实践。根据全国政协的部署要求，组织开展关于人民政协协商民主建设文件落实情况的专题调研。认真贯彻中央、中办有关文件精神，协助市委制定出台关于加强协商民主建设的文件，进一步推进协商民主制度化、规范化和程序化。精心组织月谈会，选择推进医养结合、农村环境卫生整治、东部新城产城融合发展、城市交通治堵、社区建设与管理、乡村旅游提升发展等内容，邀请部门负责同志和政协委员真诚协商、坦诚交流，为完善决策、改进工作建言献策。扎实开展多层次协商，就城市地下空间的开发利用举行协商交流会，就“积极打造中国制造2025示范城市”组织全体会议协商，就优化城市规划进行主席会议协商，不断丰富协商的内容与形式，积极推动协商民主在宁波的生动实践。

　　三是履行民主监督职能。认真学习贯彻习近平总书记关于强化协商民主监督的指示精神，紧紧围绕党委政府重大决策、人民群众重大关切，组织开展监督性调研议政活动。按照省政协统一部署，聚焦“助推完善和落实‘五水共治’长效机制”这一主题，坚持问题导向、效果导向，积极开展民主监督“万千行”活动。今年以来，共组织调研组160多个，参与各级委员1900多名，走访村庄470多个，察看河流420多条，发现问题420多个，提出意见建议550多条。着眼余慈地区生态建设和环境保护，深入开展调查研究，认真组织协商评议。协助有关部门就“两路两侧”、“四边三化”等重点路段、重点区域，开展调研视察，共商治理良策。

　　四是深化调查研究工作。突出重点、集中精力，认真抓好“加快打造宁波制造业创新中心”课题的调研工作，到目前为止已经取得了良好进展。与此同时，高度重视各项专题调研工作，认真组织加强“湾区”保护开发、提高提案办理质量、推进供给侧结构性改革、探索大型体育场馆运管模式、深化王阳明学术研究、推动“旅游＋”产业融合、加快公交都市建设、优化委员遴选与退出机制等专题调研，集思广益，群策群力，促进宁波经济社会发展。

　　五是强化机关自身建设。认真贯彻中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格执行中央、省委和市委关于作风建设的各项规定，坚持抓长抓常、落细落实，巩固作风建设成果，激发干事创业激情，保持良好精神状态。认真组织“两学一做”学习教育，把它作为机关党建工作的重要牵引，始终坚持与履职实践相结合，与日常工作相结合，与队伍建设相结合，切实做到下真功、求实效，努力实现两促进、两提高。加大干部培训力度，深化干部挂职锻炼，优化干部队伍结构，不断提升机关干部的能力水平。

　　各位常委、各位同志，今年时间已经过半，下半年工作任务更加繁重艰巨。我们要再接再厉、接力以进，把握重点、统筹推进，确保年初提出的各项工作任务全面完成。具体有以下几个方面，简单地说就是“深化一项教育、抓好两件大事、落实三大任务、办好四个活动、推进五项工作”：

　　深化一项教育，就是要深入推进“两学一做”学习教育。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把学习教育抓紧抓实抓好。当前，特别是要把学习贯彻习总书记“七一”重要讲话作为一项重大政治任务，深学悟透，入心入脑，联系实际，切实把讲话精神和政协工作结合起来，注重用讲话精神统一思想、统一行动，指导实践、推动工作。要打牢“学”这一基础，把牢“做”这一关键，盯牢“改”这一重点，坚持问题导向，坚持边学边改、以学促改，着力提振精气神、展示新作为，努力争做“四讲四有”的合格党员。

　　抓好两件大事，一是抓好助推经济发展这件大事。从当前全市经济运行情况来看，二季度比一季度呈现逐步回升态势，但回升势头还不够稳固，还比较缓慢，要完成年初确定的目标任务还非常艰巨，需要全市上下齐心协力、攻坚克难、团结拼搏才能实现“开门红”。政协要树立“一线”意识，展示“一线”作为，在促进市委市政府中心工作方面，发挥优势、多作贡献。要紧紧围绕中心，坚持把助推经济发展作为第一要务，以成功获批“中国制造2025试点示范城市”和“国家保险创新综合试验区”为契机，紧紧围绕制造业创新转型、现代服务业提升、智能经济发展、供给侧结构性改革等重点问题，积极建言献策，汇集智慧力量。二是抓好护航“G20”峰会这件大事。9月份，举世瞩目的G20峰会就要召开，我们宁波承担着守好“护城河”的重大责任。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要胸怀大局、勇于担当，充分发挥联系面广、影响力大的优势，切实做到深入基层反映社情，耐心细致疏解矛盾，身体力行展示形象，齐心协力维护稳定，众志成城保障G20峰会的顺利召开、圆满成功。

　　落实三大任务，一要落实宁波都市区建设课题研究。前段时间，国务院颁布了《长三角城市群发展规划》，明确了“一核五圈四带”的空间格局，要求推进宁波等五个都市圈同城化发展。我们要根据这一新的总体布局，按照市委、市政府的决策部署，深入开展调查研究，召开常委会议协商议政，为提升宁波城市发展能级、集核效应、参与长三角世界级城市群建设，推动与周边城市的协同发展、共同发展提出务实管用的对策建议。二要落实余慈地区生态建设民主评议。自2012年开展生态主题民主监督以来，已经到了第五个年头，这个专题是第五个专题。通过这些年坚持不懈、接续推进，这项工作取得了良好成效，形成了一定的影响力。我们要善始善终、善作善成，一以贯之、一抓到底，努力把这项工作做好做深。三要落实“五水共治”专项集体民主监督。“五水共治”越是推向深入，越要防止出现厌战思想和畏难情绪。我们要始终保持久久为功的定力，持续不断地发力，把助推“五水共治”工作推向深入。

　　办好四个活动，一要开好政情通报会。作为“十三五”开局之年，及时知情明政尤其重要。要加强与市委市政府的沟通联系，围绕公众普遍关注的重大问题，通报情况、分析形势、传递信息，进一步凝聚思想共识、促进有效履职。二要办好政协论坛。认真贯彻市委十二届十一次全会精神，精心组织“找短板、补短板，我为实施‘十三五’规划建一言”政协论坛，积极为我市补短板、创优势、提升城市综合竞争力献计献策。三要开好协商交流会。围绕促进家政服务业健康发展这一主题，邀请有关部门负责人，组织政协委员，交流情况、协商议政，共同为推进我市家政服务业发展献计出力。四要开好中秋茶话会。借助这一传统平台，广泛邀请各界代表人士，加强联络联谊，促进交流交往，更好地为宁波改革发展营造良好氛围。

　　推进五项工作，一是推进协商民主。根据年初安排，选择城市及建筑设计、地名的规范化和科学化、学前教育公益普惠发展、生态循环农业发展、推进分级诊疗、加快国际海洋生态科技城建设等议题，召开委员月谈会，进行协商交流、议政建言。二是推进民主监督。围绕助推“十三五”发展这一主题，针对重大决策部署、重大改革举措和重大政策文件的落实情况，适时安排协商议政，推动重点工作落地。重点针对市委市政府制定出台的降本减负“35条”落实情况开展民主监督，组织专门深入的调研，为市委市政府提供决策参考。三是推进团结联谊。认真贯彻省委夏宝龙书记关于“宁波帮”的指示要求，协助办好2016甬港经济合作论坛，组织好港澳委员和港澳台侨事务顾问考察培训，加强联系交流，增进认同理解，巩固团结合作基础。四是推进提案办理。坚持及时沟通协商，加大提案督办力度，着力提高提案办理实效。特别是要抓好全体会议提案“积极打造中国制造2025示范城市”的办理，发挥政协优势，主动献计出力，扩大试点工作成果。五是推进换届准备。认真总结梳理本届政协工作，着手调研下步工作思路，提炼经验体会，谋划努力方向。要及时汇总、分析委员履职情况，就委员留任提名等工作积极向有关部门提出意见建议。要加强与市委组织部、统战部等部门的联系沟通，协助做好委员的提名、考察、遴选等工作，增强政协的话语权，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的代表人士推选到政协组织中来，为政协事业的创新发展奠定坚实基础。

    各位常委、各位同志，“五年看头年、起步最关键”，现在开局之年已经时间过半。希望大家按照中央、省委和市委的部署要求，充分发挥人民政协的独特优势，充分发挥我们的积极性、主动性和创造性，敢于担当、积极作为，振奋精神、勤勉履职，为我市实现“十三五”发展开门红、高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。